Retningslinjer ved seksuell og annen trakassering
Det er nulltoleranse for all slags trakassering i Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU). Dette gjelder i alle sammenhenger og for alle som deltar i organisasjonen, det være seg medlemmer, tillitsvalgte eller ansatte.
NFU kjemper mot alle former for diskriminering, men på tross av dette må vi erkjenne at både seksuell og andre former for trakassering kan forekomme også hos oss. Som organisasjon har vi et ansvar både for å forebygge og hindre alle former for trakassering og for å reagere dersom det skulle skje. Disse retningslinjene omhandler først og fremst seksuell trakassering, men skal også brukes ved andre typer trakassering, for eksempel på grunn av funksjonsnedsettelse, etnisitet, religion m.m.
I likestillingsloven defineres seksuell trakassering som «uønsket seksuell oppmerksomhet som er plagsom for den som oppmerksomheten rammer». Dette betyr at det er hvordan handlingen oppleves som er avgjørende for om det er snakk om seksuell trakassering, ikke intensjonen eller handlingen i seg selv. Og dette er viktig ved alle former for trakassering; det handler ikke om hva en person mente å gjøre eller si, men hvordan det blir opplevd av «mottakeren».
Med seksuelle overgrep menes å tvinge et annet menneske til seksuell omgang som det ikke ønsker, enten det er ved vold, truende adferd eller dersom vedkommende er ute av stand til å motsette seg handlingen eller ikke er i stand til å gi sitt samtykke.
Tillitsvalgte og ansatte ledere har et selvstendig ansvar for å spre bevissthet om hva som utgjør seksuell trakassering, og alle har et ansvar for å bidra til å etablere trygge miljøer og en trygg atmosfære i NFU. Dette innebærer også at bruken av alkohol skal være begrenset – og at det aldri skal serveres alkohol til mennesker under 18 år.[1]
Dersom man bevitner eller får kjennskap til at seksuell trakassering forekommer i organisasjonen/på arrangementer i regi av organisasjonen, skal det alltid følges opp.
Hvis du er medlem, skal du straks melde dette til leder eller en annen tillitsvalgt i ditt lokallag, slik at det valgte organet som er nærmest situasjonen umiddelbart kan ta tak i problemet og sørge for at det løses. Dersom dette ikke er mulig eller ønskelig, fordi varselet kan gjelde den personen, kan man rapportere til en tillitsvalgt eller et organ på høyere nivå, som for eksempel fylkeslaget. Hvis du er tillitsvalgt, skal du fortrinnsvis straks gripe inn for å stanse trakasseringen. Ev. skal du straks melde det til leder i ditt organisasjonsledd. Varsel kan også gis skriftlig (se under punktet «Hvordan det skal varsles»).
De som blir kontaktet om uønsket seksuell oppmerksomhet, skal ta alle slike henvendelser alvorlig og følge dem opp umiddelbart. Dette innebærer at lokallag/fylkeslag har et ansvar for at noen fra deres ledelse snakker med dem det gjelder, og gjør det på en slik måte at trakasseringen ikke skal kunne gjenta seg.
Det er også mulig å melde fra om seksuell trakassering direkte til generalsekretæren eller til landsstyret/forbundsleder. Ved gjentatt trakassering, seksuelle overgrep og andre alvorlige krenkelser skal generalsekretæren eller forbundsleder/nestleder varsles. Dersom saken er meldt til generalsekretæren eller forbundsledelsen, er det disse som har ansvaret for oppfølging av saken og de involverte partene. Dette innebærer også tilbud om kontaktpersoner for begge parter, dersom dette er et ønske.
Den som har mottatt et varsel skal følge opp saken snarest mulig og seinest 2 uker etter at varsel er mottatt.
Oppfølging av slike saker må i første rekke ta hensyn til dem som opplever å være utsatt for slike overgrep. Det er den utsatte som er den svake part, men den som hevdes å være overgriper skal også følges opp. Den som har vært utsatt for seksuelle overgrep bør støttes til å anmelde saken.
Kun personer som er strengt nødvendig for å håndtere saken, skal involveres. NFU må sørge for at taushetsplikten overholdes, både overfor den som har opplevd seksuell trakassering og den som blir beskyldt for slik oppførsel.
Alle saker som varsles, skal behandles så konfidensielt som mulig. All fortrolig informasjon som gis i slike saker skal behandles med respekt og forbeholdes de som er involvert i saken.
Det er NFU som har ansvar for at varsleren, ikke blir utsatt for gjengjeldelse. Ansvaret omfatter ikke bare at NFU selv skal avstå fra aktive gjengjeldelseshandlinger. Plikten omfatter også at NFU aktivt skal gripe inn for å forhindre at den som varsler, blir trakassert eller mobbet, for eksempel av kollegaer/andre tillitsvalgte.
Oppfølging av slike saker vil også være avhengig av sakens karakter. Vanligvis bør ledelsen avholde møter med begge parter.
Det er rettsvesenet som har ansvaret for å avgjøre om det har vært et brudd på norsk lov. Dette ansvaret skal ikke NFU ta. Likevel skal organisasjonen vurdere ev. reaksjoner, som f.eks. permittering, oppsigelse, fratakelse av oppgaver og verv eller utelukkelse fra arrangementer og aktiviteter.
Hvordan kan det varsles:
Varsler kan gis anonymt, men NFU oppfordrer varsleren til ikke å være anonym. Dette er viktig for å kunne få belyst et varsel godt nok. Dersom varsleren ikke ønsker å stå fram med navn, er det bedre at det varsles anonymt enn ikke i det hele tatt.
Saker kan meldes muntlig eller skriftlig. NFU har utarbeidet et skjema som kan brukes ved skriftlig varsling. Velger man å bruke skjemaet, kan man også velge om man vil være anonym eller ikke.
Last ned skjema her: S3-18-020-V2-Skjema-for-varsling-av-seksuell-og-annen-trakassering-5 (1).doc
Den som har varslet vil bli informert om at saken blir fulgt opp, men denne informasjonen kan ikke alltid være veldig detaljert. Dette av hensyn til de det gjelder.
Arbeidstilsynet har nettsider hvor man kan få god informasjon, blant annet filmer, spørsmål og svar. Se https://www.arbeidstilsynet.no/tema/varsling/
The Code of Ethics for the staff of NFU’s international solidarity work is a policy based on the approved vision, values, constitution and guiding principles (NFUs “prinsipper”, “arbeidsprogram” and “vedtekter” in Norwegian) as agreed upon by the general assembly every 4 years. The policy has been approved by the board of NFU. NFU also adheres to the Atlas Alliance’s Code of Ethics. NFU has developed the following Code of Ethics to guide its staff in their day-to-day work, interactions and decision-making. The Code of Ethics will also guide any other member of NFU involved in its international solidarity work. The Code of Ethics also focuses on prevention of corruption. The staff and members involved in NFU’s international solidarity work are committed to uphold high standards of integrity and accountability, to act according to the core values and guiding principles of NFU, and to promote these standards and principles. Staff and members of NFU involved in the international solidarity work are aware that they have a special role to play in promoting the organisation and its ideals to other stakeholders.
NFU has zero tolerance for corruption. This also applies to breaches of NFU ethical guidelines and any type of financial irregularity. Combating corruption effectively and sustainably is a long-term process. NFU seeks to be an advocate and partner for discussion in all stages of these efforts. We view our anticorruption activities as a means of strengthening our own as well as our partners’ organisations. These efforts are an integral part of promoting a healthy organisational culture, transparent financial management and trustworthy leadership.
Read our full code of ethics here: https://www.nfunorge.org/globalassets/code-of-ethics-and-policy-against-corruption-nfu-v-09.08.2023.pdf
Child Protection Policy
As part of the Atlas Alliance, we adhere to the Atlas Alliance Safeguarding and Child Protection Policy.
The aim of the Atlas Alliance Safeguarding and Child Protection Policy is to prevent all forms of abuse, maltreatment and exploitation of children and adults with and without disabilities and other vulnerable groups in programs and projects supported by the Atlas Alliance organisations. The policy sets out the commitments made by the Atlas Alliance as a network of organisations of persons with disabilities. It is also adopted by each organisation and directs all staff working on international development programs and projects of their responsibilities and duties.
Read the full Atlas Alliance Safeguarding and Child Protection Policy here: https://cdn.prod.website-files.com/60fea532c3e33e5c5701d99a/66bf4400d402373da74516b2_Atlas%20Alliance%20safeguarding%20and%20child%20protection%20policy%20August%202024..pdf